Valoraciones de los políticos sobre el pleno de organización: delegación de concejalías y sueldos

El pleno celebrado el pasado 7 de julio, denominador de organización del Ayuntamiento, ha abordado temas clave como la periodicidad de los plenos, que han pasado a ser cada dos meses; y la delegación de concejalías y  las respectivas retribuciones del equipo de gobierno. Ver video del pleno. Seguidamente los cuatro partidos que actualmente conforman la corporación municipal de Hoyo hacen sus valoraciones al respecto: Más Madrid de Hoyo de Manzanares: Consideraciones sobre el pleno
Tras el Pleno Constituyente de la Corporación municipal y de elección de Alcaldesa, celebrado el día 17 de junio de 2023, y otros dos extraordinarios los días 23 (para sorteo de los componentes de las mesas electorales de las elecciones generales del 23 de julio de 2023) y el frustrado del 30 del mismo mes, este del 7 de julio, también de carácter extraordinario, era el primero con asuntos y decisiones de enjundia del Ayuntamiento.
Eran esperables las decisiones sobre la creación y composición de las comisiones informativas permanentes, así como los nombramientos de representantes de la Corporación en la Mancomunidad de Servicios Sociales THAM, en la Mancomunidad de municipios del Noroeste para la gestión y tratamiento de los residuos urbanos, así como ante la ADESGAM (Asociación de desarrollo de la Sierra de Guadarrama y Alto Manzanares).
Sin embargo, dadas las habituales manifestaciones de los líderes regionales y de los miembros locales del Partido Popular y de VOX sobre transparencia, participación y gestión económica, no dejan de sorprender sus decisiones sobre la periodicidad de los plenos y sobre las retribuciones y dedicación de los ediles del gobierno municipal. Sin duda, otro ejemplo del popular “consejos vendo que para mí no tengo” y de hacer en el poder lo que se criticaba desde la oposición.
Aunque vamos por partes. En cuanto al punto 3 del orden del día “Determinación de la periodicidad de las sesiones del pleno”, no cabe duda de que los plenos municipales son el acto culmen de participación y transparencia de un Ayuntamiento. Y no sólo ante los ediles de la oposición, que también tienen otras instancias de participación y control del gobierno, por ejemplo, en las comisiones informativas permanentes. Pero lo que es más importante, los plenos son también el acto público y directo del gobierno municipal ante los vecinos, mediante el cual éstos conocen de primera mano información trascendental sobre lo que debaten y deciden sus concejales acerca del destino del pueblo, además de la oportunidad de participar con sus intervenciones y preguntas.
Pues bien, los plenos que hasta ahora se celebraban mensualmente y en turno de tarde, en un intento de acercar al pueblo su gobierno local, con la nueva Junta de Gobierno se pretenden hacer bimestrales y en turno de mañana, lo que supone, claramente, un retroceso en la accesibilidad vecinal a la transparencia informativa y a su posibilidad de participación pública.
Pero, sin duda, lo más criticable, no sólo intrínsecamente sino por contraste con lo que se pregona desde Partido Popular y VOX, es el asunto de las retribuciones de los responsables políticos del gobierno municipal, del punto 7. “Designación de cargos a desempeñar con dedicación exclusiva y parcial y de retribuciones”. En la tabla anexa pueden verse los datos del contraste de retribuciones y dedicación entre las Corporaciones anterior y actual que globalmente se han duplicado al tiempo que se reducía la dedicación en un 17 %.

Mención aparte merece el error general de identificar el perfil político con el del gestor y pretender exhibir ciertas experiencias profesionales como méritos políticos. En esta ocasión ha sido el concejal Matanzo del PP quien ha querido justificar sus superiores retribuciones con sus años de bagaje laboral. El político no es un gestor sino un líder y un estratega social que debe dirigir a sociedad y profesionales de las instituciones hacia los objetivos manifestados en su programa sometido y votado por la ciudadanía.

No queremos dejar de comentar el buen ambiente institucional y la educación mantenida por todos los miembros de la Corporación en sus respectivas exposiciones; no deja de ser lamentable tener que destacarlo en contraste con lo que ocurre en no pocas ocasiones en el ámbito político, lo que además de perjudicar la imagen de la política induce una crispación muy perjudicial en el seno de la sociedad y un alejamiento de la ciudadanía de sus instituciones y de la democracia.

PP: Un equipo de nueve profesionales con experiencia conformarán el gobierno de Hoyo de Manzanares
El pleno de organización es uno de los principales de la legislatura, ya que establece las bases de las delegaciones de concejalías, comisiones, plenos, órganos colegiados y retribuciones de la corporación.
Se ha constituido un equipo sólido de gobierno entre ambas formaciones: PP y Vox, donde ha prevalecido el talento de cada uno de los miembros quienes volcarán su experiencia y su profesionalidad en las distintas áreas.
La oposición (PSOE + Mas Madrid) han tratado de hacer ruido con las retribuciones salariales, algo que ya viene a ser de mal gusto. Cuando gobierna la izquierda los salarios son merecidos, incluso pueden incorporar los trienios de sus trabajos anteriores; si gobierna el centro derecha debemos bajarnos los salarios y trabajar gratis, porque somos fachas y ricos. Demagogia y ruido para ocultar su nefasta gestión.
La alcaldesa percibirá una retribución inferior a la del anterior alcalde, todas las retribuciones de los concejales son inferiores a lo que marca la ley en máximos y además por debajo de los propios técnicos y en algunos casos por debajo de la ficha de un administrativo o un auxiliar de usos múltiples.
La oposición debería ser prudente, ya que como se pudo demostrar en el pleno, no se han ganado el salario que les han pagado los hoyenses estos cuatro años, han dejado una situación caótica que, sin entrar en detalles, les enumeramos:
• Un ayuntamiento judicializado con más de 30 procedimientos abiertos.
• Un presupuesto agotado que no llega para cubrir los salarios de los trabajadores hasta final de año; para celebrar las fiestas municipales han dejado 37.000 euros o no hay partida para pagar la luz y el gas.
• Una plantilla no conforme a las necesidades del municipio y desmotivada por el trato recibido durante cuatro años.
• Una pésima organización de contratos que no aparecen gestionados directamente por los concejales y sin fiscalizar; proveedores si cobrar; servicios como el del mantenimiento de la luz del municipio sin contrato.
• Una inspección de trabajo que no parece el requerimiento y un informe de un ingeniero que es demoledor para el uso del polideportivo.
• Mas de 60 niños sin campamento.
• Un municipio sucio, sin contrato de limpieza.
• Un centro de mayores abandonado. Sólo en las primeras semanas hemos cambiado 30 halógenos para que pudieran leer el periódico o un toldo para tener sombra en verano.
• Expedientes en los cajones desde hace dos años, plusvalías sin devolver, recibos mal girados en un gran porcentaje.
• Un ayuntamiento bloqueado sin secretario ni interventor a tiempo completo en cuatro años.
Desmontando a la oposición sobre los salarios de este equipo de gobierno:
Alcaldesa Dña. Mª Victoria Barderas García. Concejal de Comunicación, Transparencia, Hacienda y Urbanizaciones
Salario 52.272,61 € (brutos). Este salario es inferior al del anterior alcalde, pero además es inferior al de los puestos como Arquitecto, Subinspector de policía, o salarios de los técnicos superiores del ayuntamiento como secretario, interventor y otros. Además, asume diferentes concejalías.
Primer Teniente de Alcalde Da. Ana Mª Lorenzo de Jesús. Administración Local, RR.HH. y Digitalización, Movilidad y Transporte
Segundo teniente de alcalde D. Francisco Javier Matanzo Caballero. Medio Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente.
Cuarta Teniente de Alcalde Dª. Rocío Cabrera Santos. Empleo, Comercio, Consumo y Turismo, Familia, Mayores y Política Social.
El salario de estos tres tenientes de alcaldes con grandes responsabilidades es de 42.000 € brutos salarios inferiores a sus técnicos superiores e incluso algunos coordinadores de área o el técnico de administración de área.
Tercera teniente de alcalde D a Patricia Doncel Comy. Seguridad, Protección Civil y Educación
Salario 35.000 euros (brutos).
Con dos concejalías de peso, la concejal percibirá un salario inferior a la ficha de un policía o de un coordinador de cualquier área del ayuntamiento o director.
D. Juan José Crespo Regueiras. Concejal de Deporte, Participación Ciudadana y festejos. Salario 26.000 euros (brutos).
Dª Susana Martín Tamayo. Concejal de Infancia, Juventud, Universidades y Sanidad Salario 26.000 euros (brutos).
D. Manuel Villares Marcos. Concejal de Cultura y Patrimonio Salario 19.000 euros (brutos).
En estos tres casos, el salario de un concejal es inferior al de sus administrativos.
Sobre el personal eventual adquiere el mismo salario que el anterior con la peculiaridad que será un economista reconocido y especialista en Recursos Humanos. Asesorará al ayuntamiento y directamente a la alcaldía en lo relativo a la hacienda pública y en la regulación de puestos de trabajo para adecuar el presupuesto y la plantilla del ayuntamiento a una gestión eficiente y eficaz.
Hemos venido a trabajar, la oposición tiene dos opciones aportar o hacer ruido. Lo dejamos a su elección.

PSOE: La apisonadora de PP y VOX en Hoyo
A pesar de que, en la campaña electoral, ambos partidos que hoy gobiernan Hoyo vendían democracia, escucha y participación, ya en el primer mes de legislatura, así como en el primer pleno de organización, ha quedado de manifiesto que no van a contar con los partidos de la oposición y, mucho menos, para participar y colaborar.
El pleno de organización del Ayuntamiento para la legislatura 2023-2027 dio para mucho más que la subida escandalosa de sueldos del equipo de gobierno. No se convocó la Junta de Portavoces y todas las decisiones del pleno han sido impuestas. Esto ha llevado al equipo de gobierno a graves errores y una falta de representatividad en los órganos democráticos. Destacamos los puntos más graves a nuestro juicio:
● Creación y composición de las Comisiones Informativas
La composición de las Comisiones Informativas que se llevó al pleno y que aprobó el equipo de gobierno es totalmente desproporcionada al número de concejales que tiene cada partido: 4 concejales PP, 2 PSOE, 1 Vox y 1 Más Madrid. Pero el PP no consiguió el 50% de los votos. Realmente lo han aprobado mal adrede ya que, si hubiera un cambio en la proporción de concejales representantes, seguirían guardando mayoría. La alcaldesa lo achacó a la propuesta del secretario, pero no hay ningún informe del mismo que lo avale. La alcaldesa prefirió no respetar la ley y seguir adelante con la votación.
Lo recurriremos, dada la falta de proporcionalidad, establecida por Ley.
● Periodicidad de las sesiones plenarias
Lo nunca visto: el equipo de gobierno aprobó una propuesta de modificación del ROM respecto a la periodicidad de los plenos, así como los días y horario en que se celebrarán, sin que esta modificación estuviera redactada e informada por los técnicos habilitados.
El principal cambio es que proponen reducir los plenos municipales, de una vez al mes a una vez cada dos meses. Decisión adoptada directamente por la alcaldesa y su equipo de gobierno, sin previa consulta a los concejales de la oposición. Expusimos nuestro desacuerdo ante la falta de diálogo del que tanto alardeaban.
Con esta cacicada impuesta por la alcaldesa, se amordaza a la oposición y se falta el respeto a los más de 1660 vecinos y vecinas que no les han votado.
En definitiva, se coarta la libertad y nuestra labor fiscalizadora como oposición al equipo de gobierno.
● Designación de cargos a desempeñar con dedicación exclusiva, parcial y retribuciones
La joya de la corona del pleno: las retribuciones, el porcentaje de dedicación y la justificación de los mismos.
Después de que, durante la legislatura anterior, se quejaran tanto PP y Vox de los sueldos del equipo de gobierno, esgrimiendo que eran desorbitados y que el alcalde se había puesto el máximo permitido por la ley, ahora parece que está bien visto no solo que la alcaldesa se atribuya el máximo, que también le permite la ley, sino que todos los concejales se pongan el mismo sueldo que ella. ¿Qué varía entre ellos? El tiempo de dedicación, cuyos porcentajes, por cierto, son de traca: 81%, 67,30%, 36,50%... Pero si todos los concejales cobraran al 100%, cada uno de ellos sobraría aproximadamente el mismo sueldo de la alcaldesa, 52.272,61€.
Lo más gracioso de todo es que en la nota de prensa que sacan desde el Ayuntamiento lo justifican poniendo al lado de cada cantidad “según ley”: https://www.hoyodemanzanares.es/celebrado-el-pleno-de-organizacion-municipal/?fbclid=IwAR3lhEhYkDNBJFedR10LXjxKnyMwPJQO4qoIRXT207F-nUONg7nQ-BC1D_g
No, señores y señoras concejales, la ley marca el máximo permitido para el sueldo del alcalde o alcaldesa, no de los concejales. El tiempo de dedicación se lo han puesto ustedes y la cuantía de sus sueldos, también. No utilicen la ley para justificar algo que ni recoge ni justifica.
En la anterior legislatura, el total de las retribuciones (retribuciones brutas incrementadas con los gastos de Seguridad Social y otros costes adicionales que paga la empresa) del equipo de gobierno con 7 concejales era de 274.288,16 € con una dedicación media de todo el equipo de gobierno del 85,71%. En la actual legislatura, con 8 concejales, las retribuciones hacen un total de 379.503,93 €, con una dedicación media del 68,35%. Es decir, 105.215,76 € de diferencia, con tan solo un concejal de más, lo que aumenta el gasto anual en un 38,36% y, al mismo tiempo, disminuye el tiempo de dedicación de la jornada de los concejales en un 17,36%, aun teniendo un concejal más. A menos dedicación, más remuneración. ¡¡ La legislatura 2023-2027, en el sueldo del equipo de gobierno, nos va a suponer a todos los hoyenses un incremento de 420.863,04 € !!
Lo que no tiene desperdicio es la justificación del portavoz del PP, Francisco Javier Matanzo, ante esta subida de salarios: la profesionalidad de los concejales del equipo de gobierno; porque no es lo mismo su perfil con una carrera profesional en la empresa privada de 30 años, que hay que pagar y compensar, que la juventud, que aunque está muy bien porque trae nuevas ideas, no se merecen tanto… ¿O quizá quiso decir que no valen tanto como usted, Sr. Matanzo? Se le ha visto el plumero en el primer pleno.
● Determinación del personal eventual
Claro que, para joya, el “puestazo” del personal eventual de esta legislatura: el 7 concejal del PP, Daniel Morera, a media jornada (50% de dedicación), por 30.000 €. Luego, le ponemos un nombre bonito y elegante, para que quede bien: “Asesor en Hacienda y Recursos Humanos”. Y, después, se añade el comentario de la señora alcaldesa: “es lo que cobraba la persona de confianza del alcalde en la anterior legislatura”. NO: la persona de confianza del alcalde en la legislatura pasada cobraba 30.000€ a tiempo completo (100% de dedicación). Si calculamos el cómputo total del actual personal de confianza supera el sueldo de la propia alcaldesa.
El colmo de la desfachatez cuando hicieron el ademán de acusarnos de haber dejado al ayuntamiento sin secretario. Menos mal que los hechos hablan por sí solos, y se está haciendo notar la gran imprudencia de la alcaldesa de amenazar al anterior secretario. Aunque es cierto que no es nuevo por parte del PP. Hace dos legislaturas salió el juicio por el que el Ayuntamiento tuvo que indemnizar a D. Carlos Rubio por despido improcedente. Nada nuevo bajo el sol.
Ejercer la democracia y la transparencia no es lo mismo que un hashtag en las redes. La política no sólo se hace desde las redes, sino en los órganos democráticos del Ayuntamiento.

Vox: Participación ciudadana y sueldos
Primer Pleno extraordinario de la legislatura conforme al guion previsto para la oposición: la derecha hace mal las cosas. Dos puntos de fricción y en el resto estuvimos más o menos de acuerdo.
En primer lugar, la periodicidad de los Plenos ordinarios. Entendieron que la convocatoria mensual paraliza un Ayuntamiento ya de por sí bastante atascado y decidieron usar el argumento de la pérdida de participación de los ciudadanos. Al parecer, les parece desproporcionado que los vecinos sólo puedan tener ruegos y preguntas en el Pleno una vez cada dos meses. Parecen olvidar, sin embargo, algunos aspectos muy básicos sobre la participación ciudadana. Veámoslos.
Para empezar, existe una Concejalía de Participación Ciudadana. Tenemos también Comisiones y Consejos en las que personas físicas, asociaciones, peñas y grupos de interés pueden participar libremente. El Ayuntamiento, por su parte, cuenta con un Registro y pone a disposición de los ciudadanos una cuenta genérica de correo electrónico y una más por cada concejal delegado. Los mismos concejales tienen las puertas de sus despachos abiertas a cualquiera que desee hablar con ellos. Y olvidan, por último, que el principal vehículo de la participación está recogido en la Constitución, artículos 6 y 23, y son los representantes y partidos políticos.
Y para terminar, ahora se preocupan de la participación de los vecinos en los Plenos quienes en la última parte de la recién acabada legislatura han tratado a una vecina como han querido. Le han negado la palabra escudándose en que no estaba formulando una pregunta o un ruego. Se han levantado y abandonado el Salón de Plenos con excusas de mal pagador sobre discursos políticos. Y han dejado de emitir y grabar la parte de Ruegos y preguntas de los asistentes simplemente porque no les convenía la publicidad.
Pero eso sí, ahora nos desvelan los vecinos y sus opiniones. Menos mal que alguien se ocupa del asunto.
Y en segundo lugar, los sueldos del equipo de gobierno. Que han subido, reconociendo, al menos, que tenemos un concejal más en la presente legislatura.
Olvidan que necesitaron TRES Plenos para ponerse los suyos o que al concejal de Medio ambiente le duró el trabajar sin cobrar dos suspiros. Nos traen los datos del primer año de su legislatura, pero no del último con el anterior Alcalde cobrando lo mismo que cobra la actual Alcaldesa. Nos ocultan dos cobros de trienios (10.432,28€ consignados en los Presupuestos para 2022) y nos dicen que esas cantidades se tienen que cobrar sí o sí, sin explicarnos por qué el Alcalde renunció -muy temporalmente- a su pago. No nos dicen cuánto supuso aumento de sueldo respecto de los del Equipo de gobierno de la legislatura 2015-2019.
Se escudan en las dedicaciones, como si a alguno de nosotros se le cayera el bolígrafo a las 3 en punto y dijéramos “Hasta mañana, no trabajamos más por hoy”. Y obvian la experiencia y el bagaje profesional que aportamos y todo a lo que profesionalmente renunciamos para ponernos al servicio de Hoyo de Manzanares.
Todo esto hay que ponerlo en relación a la gestión realizada. Magnífica, a la vista de lo que nos hemos encontrado. Varios contratos prorrogados porque no se tramitaron a su finalización, sabiendo que había que hacerlo. Escándalos como los de la perrera ilegal, el Centro de podas de La Berzosa o la Granja de experimentación animal con vistas a Las Colinas. Ordenanzas con 6 meses de vida. Pagos de las fiestas del año pasado con cargo al Presupuesto de este que nos han dejado con 35.000€ en la cuenta de Festejos. Edificios sin mantenimiento o mal recepcionados. Situaciones del personal del Ayuntamiento más que discutibles desde el punto de vista jurídico. Quejas generales sobre limpieza y gestión del pueblo. Más lo que vaya saliendo en los próximos meses a medida que vayamos indagando más y más en la herencia recibida y de lo que daremos puntual cuenta.
En resumen, lecciones las justas y desde luego, no de la izquierda de este municipio.